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        政策法規
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        建筑工程安全生產行政法規

        發布時間:2016/7/7 8:31:37 | 點擊數:次:571

        行政法規是由國務院制定的法律規范性文件,頒布后在全國范圍內施行?!吨腥A人民共和國立法法》第五十六條規定:國務院根據憲法和法律,制定行政法規。

             在行政法規層面上,《安全生產許可證條例》和《建設工程安全生產管理條例》是建設工程安全生產法規體系中主要的行政法規。在《安全生產許可證條例》中,我國第一次以法律形式確立了企業安全生產的準人制度,是強化安全生產源頭管理、全面落實安全第一、預防為主安全生產方針的重大舉措?!督ㄔO工程安全生產管理條例》是根據《中華人民共和國建筑法》和《中華人民共和國安全生產法》制定的一部關于建筑工程安全生產的專項法規。
         

                (一)《安全生產許可證條例》的主要內容
         

                《安全生產許可證條例》于200417日經國務院第34次常務會議通過,自2004113日起實施。

                該條例的頒布實施標志著我國依法建立起了安全生產許可制度,其主要內容有:國家對礦山企業,建筑施工企業和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產企業(以下統稱企業)實行安全生產許可制度;企業取得安全生產許可證應當具備一定的安全生產條件;企業進行生產前,應當依照《安全生產許可證條例》的規定向安全生產許可證頒發管理機關申請領取安全生產許可證,并提供《安全生產許可證條例》第六條規定的相關文件和資料;安全生產許可證頒發管理機關應當自收到申請之日起45日內審查完畢,經審查符合《安全生產許可證條例》規定的安全生產條件的,頒發安全生產許可證,不符合《安全生產許可證條例》規定的安全生產條件的,則不予頒發安全生產許可證,并書面通知企業同時說明理由;安全生產許可證的有效期為三年。
         

                (二)《建設工程安全生產管理條例》的主要內容
         

                《建設工程安全生產管理條例》于20031112日經國務院第28次常務會議通過,自200421日起施行。

                《建設工程安全生產管理條例》的頒布,是我國工程建設領域安全生產工作發展歷史上具有里程碑意義的一件大事,也是工程建設領域貫徹落實《中華人民共和國建筑法》和《中華人民共和國安全生產法》的具體表現,標志著我國建設工程安全生產管理進入法制化、規范化發展的新時期?!督ㄔO工程安全生產管理條例》較為詳細地規定了建設單位和勘察、設計、工程監理及其他有關單位的安全責任和施工單位的安全責任,以及政府部門對建設工程安全生產實施監督管理的責任等。
         

                (三)《企業職工傷亡事故報告和處理規定》的主要內容
         

                《企業職工傷亡事故報告和處理規定》于1991222日由國務院令第75號發布,自199151日起施行。

                《企業職工傷亡事故報告和處理規定》的主要內容包括事故報告、事故調查、事故處理。
         

                (四)《特別重大事故調查程序暫行規定》的主要內容
         

                《特別重大事故調查程序暫行規定》于198913日經國務院第31次常務會議通過,自1989329日起施行。

                該規定主要規定了特大事故的現場保護、報告與調查等內容,其主要內容有特大事故的現場保護、特大事故的報告、特大事故的調查。
         

                (五)《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》的主要內容
         

                《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》于2001421日由國務院令第302號發布,自發布之日起施行。

                該規定對各級政府部門對特大安全事故的預防及處理職責作了相應規定,并明確了對特大安全事故行政責任進行追究的有關規定。該規定主要內容有各級政府部門對特大安全事故預防的法律規定、各級政府部門對特大安全事故處理的法律規定、各級政府部門負責人對特大安全事故應承擔的法律責任。
         

                (六)《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》的主要內容
         

                國務院于200419日發布了《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》(國發[ 2004]2號)。

                該決定共23條,分為五部分,主要內容有:提高認識,明確指導思想和奮斗目標;完善政策,大力推進安全生產各項工作;強化管理,落實生產經營單位安全生產主體責任;完善制度,加強安全生產監督管理;加強領導,形成齊抓共管的合力。
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